哥伦比亚政府2019年8月6日公布第1419号行政命令,宣布将自2019年11月3日起调高关税税则号第61及62章成衣产品关税,对申报价格(FOB)每公斤等于或低于20美元的成衣产品课征37.9%关税,高于此价格的产品则课征10%再外加3美元的关税。
目前哥伦比亚成衣关税15%,另依据2017年1786号行政命令(效期至2019年11月2日),对进口申报价格(FOB)每公斤等于或低于10美元的成衣产品课征40.0%关税。
本项关税措系哥伦比亚国会通过后要求行政部门据以实施,惟部份公协会甚至财政部对此都尚有异见,故目前该行政命令是否能如期实施尚有变量。
哥伦比亚成衣制造业公会(Cccya)表示,哥伦比亚成衣业正面临以非法管道走私进入哥伦比亚市场的中国及非洲廉价成衣产品威胁,认为本行政命令应立即生效,以保护就业人口达60万人的成衣产业。
惟哥伦比亚全国企业家协会(ANDI)及全国出口商协会(Analdex)等均认为该法令已违宪,哥伦比亚财政部长AlbertoCarrasquilla亦认同该2公会的意见,认为关税系行政权而非立法权,应非国会通过即可要求行政机关据以施行,爰支持将该命令之争议应诉诸宪政法庭决定。
该命令公布前,哥伦比亚商工暨观光部长JoséManuelRestrepo亦曾就增税措施持保留意见,认为加税后,国内成衣价格将上涨25%,影响全国近5千万民众。
哥伦比亚全国商业总会(Fenalco)亦对增加成衣关税的措施持反对意见,认为此举反而将助长目前已相当严重的中国制廉价成衣走私进口问题,无论如何增税走私商仍不需付任何关税,反而让走私与合法进口商品的价差更大,可能促成助长走私的反效果。
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