截至2008年5月6日，美国海关统计数据显示，美对华设限的21类纺织品配额平均清关率仅为15.45%，远低于上年同期水平。美主要纺织团体提出了包含反补贴调查、反倾销调查、政策基于监控计划自主启动反倾销、针对具体产品的保障措施(421条款)等多种方案，中国输美纺织品濒临双重威胁。
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