东莞虎门：整治印染专业基地，助力绿色发展

　　东莞市虎门镇电镀、印染专业基地为旧区整合基地，企业于20世纪90年代已经存在。由于早期基地建设缺乏科学规划、管网布局相对混乱、以及部分企业守法意识不强，导致早期污染严重，历史遗留问题较多。对此，虎门镇决心整治污染源头，以问题为导向，既抓防污也抓升级，建立起政府主导、环保牵头、部门联动、齐抓共管的污染防治体系，全面从严管控企业排污行为。

　　建章立制，打造工作“推进器”

　　首先，虎门镇设立电镀印染专业基地综合整治工作领导小组，领导小组由虎门镇生态环境分局、应急管理分局、城管分局、工信局、住建局、卫建局等部门组成，充分发挥各相关职能部门的管理职责，形成合力，统筹协调基地综合整治工作。

　　与此同时，虎门镇还成立基地管理办公室，实行“三定”(定人、定厂、定责)要求，对基地企业全面实行包厂到人，专人跟踪，实现每月巡查全覆盖，确保环境违法行为查处到位、环境问题整改落实到位。同时对基地实施封闭式管理，在基地出入口设立岗亭，落实货车开厢登记检查，防止固体废物和危险废物非法转移。

　　此外，虎门镇制定工作计划和任务清单，结合2020年《东莞市环保专业基地整治工作方案》《关于进一步明确全市各环保专业基地整治验收相关事宜的通知》等文件精神，落实整治任务，并邀请专家组检验整改成效。

　　强化整治，严控环境“风险点”

　　该镇还按照“一进三出”的原则实施改造。实现基地企业统一供水，按雨水明渠，污水明管做好管网标识和分流，并设置专用排放口，安装pH值、电导率在线监控设备以及水质异常时的应急回抽系统，已实现生产废水、生活污水和雨水3个排放口单独排放。

　　并全面规范和摸排排水管网。基地内企业生产废水全部接入基地污水处理厂集中处理，由基地污水处理厂统一监管各企业生产废水输送所带来的风险问题；基地企业生活污水通过新建4.4公里的污水管网输送至虎门镇污水处理厂，杜绝生活污水直排问题；基地雨水管网委托专业管道勘探单位分段进行清淤、勘探、修复，杜绝污水通过雨水管道外排的潜在隐患。

　　完善基地应急预案和对应设施。落实编制基地应急预案，加建基地公共区域应急处理措施，完善基地风险防范及充实应急设施的配备，同时监督基地内各企业完成应急预案备案和对应设施，强化环境安全防范，切实提升基地应对突发环境风险的防治水平。

　　实行“三废”整改，制定“三废”(废水、废气、危废)整治方案，并报东莞市生态环境局备案，持续规范基地内企业生产废水分类、各类废气收集处理、固废规范化存贮等整改措施，通过不断宣传和检查，提高基地企业环保意识，减少环境风险隐患。

　　监管执法，打击环境“破坏者”

　　此外，虎门镇坚持源头严防、过程严管，全面强化监管执法，通过环保、公安联合执法模式，提高现场执法的震慑力，持续开展每周不少于的一次夜间巡查，通过集中用兵、交叉检查等方式，巩固执法成效。2020年初至今共立案查处环境违法企业10家，清退重点污染企业3家，清理基地内及周边区域“散乱污”企业54家。

　　建设全过程智能监控平台，落实企业端的全过程监控设施的安装，在企业生产过程的关键工况安装计量或传感器等监控设备，实时监控企业用水、用电、排水等生产工况，并上传到监控平台，对企业实行全过程实时监控，预报预警，有效提高了企业监管的科学化、精细化和信息化水平。

　　建立环保长效工作机制，通过集中发展、集中治污，实现产业优化聚集和环境综合治理的目标，并建立重点企业责任管理，区分基地内重点和非重点企业的监管措施，在此基础上不断总结污染防治经验教训，不断优化综合监管水平，让企业意识到新时代、新形势下要更新营业管理理念，加强环保投入，提升环境管理的水平，提升基地环境状况。

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