金融新政释放积极信号，纺织“专精特新”中小企业的春天来了？

　　近年来，纺织中小企业一直面临生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题。近来，《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》等支持中小企业创新发展的政策接连出台，引起纺织行业企业普遍关注。昨日，北京证券交易所将成立的消息传来，更是引发业界广泛关注。金融层面的新政策对支持中小企业发展释放出积极信号，纺织人由此期待，走“专精特新”之路的中小企业的春天就要来了？

　　多项金融政策出台

　　9月2日，国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞，在强调中国将提高开放水平、扩大合作空间、加强服务领域规则建设的同时，表示“继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地”。

　　就在前一天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会上部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节。

　　会议指出，稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。会上提到，今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资，人民银行提供再贴现支持，缓解中小微企业占款压力。鼓励地方有针对性出台帮扶措施，减轻中小微企业成本上升压力。

　　打造中小企业资本化发展平台

　　对于深化新三板改革、设立北京证券交易所，证监会相关负责人也在答记者问时表示，未来将统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台。

　　据悉，未来建设北京证券交易所的主要思路是，严格遵循《证券法》，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。

　　“这是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署，为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循。”证监会新闻发言人表示。

　　对于未来北京证券交易所推进设立的细节，有北京地区私募基金人士认为，未来大概率不会新设一个证券交易所。“因为目前从法律层面，只批复了三个证券交易场所，即沪深交易所和全国股转系统，如果要成立第4个，需要经过人大和国务院审议，这也意味着更长的筹备时间。所以猜测在新三板这一市场的基础上进行升级是高效的途径。”

　　华兴证券(香港)首席经济学家兼首席策略分析师庞溟也向21世纪经济报道记者表示，全国中小企业股份转让系统在升级为北京证券交易所后，将成为继上海证券交易所、深圳证券交易所之后第三家全国性证券交易场所，成为多层次资本市场体系的有机组成部分。

　　北京南山投资创始人周运南更指出，未来证券交易所的成立，将彻底地解决了新三板的市场定位和法律地位问题，新三板终于从“全国第三个证券交易场所”真正升级一个独立公开的“证券交易所”，将极大地提升新三板的服务功能，更高效地扶持“专精特新”中小企业，更精准解决科技型创业型成长性中小企业和民营企业的融资难融资贵问题。

　　服务中小企业创新发展

　　“中小企业在推动经济增长、促进科技创新、增加就业等方面具有重要作用。”证监会相关负责人表示，资本市场始终将服务中小企业创新发展作为重要使命，近年来，通过不断深化改革，完善政策制度，持续提升服务中小企业发展的质效。

　　而深化新三板改革，设立北京证券交易所，是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容，对于更好发挥资本市场功能作用、促进科技与资本融合、支持中小企业创新发展具有重要意义。

　　据悉，未来证监会将按照习近平总书记的重要指示要求，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进，坚持市场化、法治化方向，统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台，努力建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好服务实体经济高质量发展。